Conférence de presse et annonce commune ce vendredi 6 octobre 2023 de Sonia Backès, présidente de l’assemblée de la province Sud, et Louis Le Franc, Haut-commissaire de la République, pour le lancement d’une convention citoyenne sur la place de l’alcool en Nouvelle-Calédonie. Malgré de nombreux programmes sur le sujet et une problématique identifiée depuis de très nombreuses années, le territoire est toujours confronté à un constat dramatique quant à la consommation d’alcool et ses répercussions sur la société Calédonienne.
 

 En Nouvelle-Calédonie, le constat des méfaits de l’alcool est sans appel : 80 % des infractions sont commises sous l’emprise de l’alcool, 73 % des accidents mortels sont dus à l’alcool, 90 % des suspensions de permis de conduire sont dues à l’alcool, 6.000 cas d’ivresses publiques manifestes ont été enregistrés, rien qu’à Nouméa.

Un constat grave, observé de longue date sur le territoire où l’alcool fait des ravages, malgré de nombreuses mesures mises en œuvre pour tenter d’infléchir la tendance. À titre d’exemple, en Nouvelle-Calédonie, la vente d’alcool a longtemps été interdite le week-end, et il n’est pas rare de voir des arrêtés déposés pour l’interdiction de vente d’alcool en fin de semaine dans certaines communes.
Cependant, le constat demeure et les faits sont têtus, les données soulignent l’impact fort de l’alcool sur le territoire.
Face à cette situation, Sonia Backès a sollicité l’aide de l’État pour organiser à l’échelle de la Nouvelle-Calédonie cette convention citoyenne qui invite les citoyens à s’engager dans une réflexion commune pour trouver des pistes d’actions et tenter de régler ce problème de société.

Lors de la conférence de presse, la Province fait un autre constat, celui de l’inefficacité des mesures instaurées par le code provincial des débits de boissons, à l’image de telles la mise en place des « bottles shops » ou encore l’obligation de présenter sa pièce d’identité lors de l’acte l’achat d’alcool. Le problème n’a pas été résolu, et l’augmentation du prix de l’alcool adoptée sous la mandature précédente n’a pas non-plus infléchit la tendance.
Dans un contexte déjà inquiétant, Louis Le Franc, Haut-commissaire de la République, témoigne d’une nouvelle augmentation dans les chiffres : « 1330 opérations de contrôles effectuées par les policiers, une augmentation de 17 % par rapport à l’année précédente. 256 infractions liées à l’alcool, soit une hausse de 25 % ».
La répression par les forces de l’ordre s’avère inefficace, au même titre que les mesures gouvernementales ou provinciales, face à un véritable problème sociétal, abonde Sonia Backès : « On a un lien à l’alcool en Nouvelle-Calédonie qui est particulier. Cette relation a pour conséquence de générer d’autres problématiques qu’on gère par ailleurs telles que les violences intrafamiliales, la délinquance et l’insécurité routière ».

Démunies, les institutions décident de faire appel aux citoyens calédoniens. Ainsi, l’organisation de la convention citoyenne sur la place de l’alcool en Nouvelle-Calédonie vise à donner la parole aux habitants, selon une méthode d’écoute active, en favorisant le débat au sein de la société civile et les corps intermédiaires afin de permettre les échanges, en vue d’enrichir le débat et d'influencer les décisions et actions des pouvoirs publics.
« L’objectif est de faire participer les citoyens, un peu à l’instar de ce qu’on fait sur le budget participatif. La collectivité n’a pas le monopole des bonnes idées et là où l’on n’a pas été en capacité de régler le problème, peut-être que les citoyens ont des idées et des propositions à faire », selon Sonia Backès.
Une démarche pleinement soutenue par l’Etat, poursuit Louis Le Franc : « Je suis très heureux d’être aux côtés de la présidente de la province Sud qui a pris cette initiative d’organiser cette convention citoyenne, et en ce qui concerne l’État que je représente, je dois dire que c’est une très heureuse initiative ».

Dans le cadre de ce programme, la province Sud affirme vouloir impliquer tous les acteurs institutionnels, associatifs, experts en santé publique et addictions et professionnels des débits de boissons, face à un sujet qui concerne l’ensemble de la population.
« Nous avons l’État qui nous accompagne, les autorités religieuses qui ont déjà répondu à notre sollicitation, l’association française des maires qui participe à cette convention. Je souhaite évidemment solliciter le Sénat coutumier, le gouvernement de la Nouvelle-Calédonie et les autres provinces, ainsi que les communes parce que ça concerne tout le monde. Et que chacun puisse s’approprier ces propositions pour essayer de changer le lien qu’ont les Calédoniens avec l’alcool », conclut Sonia Backès. 

Ainsi, les thèmes qui pourront être abordés lors de la convention sous forme de consultation en ligne, de tables rondes, de présentations d’experts et de groupes de travail porteront notamment sur : la tendance de la consommation d’alcool en Nouvelle-Calédonie, les impacts de la consommation d’alcool, les politiques de régulation de l’alcool et les expériences sur le terrain.
Les citoyens engagés et désireux de s’inscrire dans le dispositif peuvent s’inscrire via une page dédiée sur le site de la province Sud, afin de représenter la voix de la population. Ces candidats seront tirés au sort afin de garantir la représentativité de la population parmi les habitants membres du comité de gouvernance. Ils pourront candidater jusqu’au 27 octobre 2023 à 16 h, et le tirage au sort aura lieu fin octobre. 

Damien CHAILLOT