A travers des webinaires ou encore des colloques, l'Interco'Outre-mer, représentée par sa présidente Lyliane Piquion-Salomé, a mené diverses actions sur diverses problématiques comme le phénomène de mal-assurance ou sous assurance des collectivités locales. Mais c'est la question du foncier qui a été au cœur des discussions de l'Interco'Outre-mer au cours de l'année 2024. A l'orée de l'année 2025, Interco'Outre-mer revient pour Outremers 360 sur ses nouveaux défis et objectifs.
-Quel bilan et quelles perspectives des travaux d’Interco’ Outre-mer sur la problématique foncière ?
En 2024, Interco’ Outre-mer a fait du foncier une priorité, en organisant plusieurs rencontres, débats et travaux collaboratifs à travers les COP Foncier Outre-mer. L’objectif était clair : sortir du constat et proposer des solutions concrètes adaptées aux réalités locales.
Un état des lieux partagé et des propositions concrètes
Le principal enseignement de ces échanges est que la question foncière reste au cœur des blocages du développement dans les territoires d’Outre-mer. Les défis liés au désordre foncier, et plus particulièrement à l’indivision successorale, aux procédures d’urbanisme et à la planification entravent non seulement les projets d’aménagement mais aussi l’accès à un logement digne pour nos populations.
Nos travaux ont permis de clarifier les attentes des élus locaux et des acteurs de terrain. L’un des enseignements majeurs est que les intercommunalités doivent être pleinement reconnues comme des acteurs de la régulation foncière. Elles doivent avoir les moyens et les outils pour agir et réduire ces tensions foncières.
Un engagement poursuivi et des perspectives pour 2025
Ces travaux ont fait l’objet d’un colloque au Sénat en partenariat avec la Délégation sénatoriale aux Outre-mer et d’un rapport sénatorial, dont je vous invite à prendre connaissance : https://www.senat.fr/notice-rapport/2024/r24-206-notice.html
Aujourd’hui, il me semble impératif que les parlementaires et les pouvoirs publics se saisissent de ces propositions. C'est tout le travail que nous menons actuellement. Avec les membres du bureau nous ferons également en sorte que nos recommandations soient prises en compte dans le cadre du Comité interministériel des Outre-mer (CIOM), afin que des avancées concrètes puissent voir le jour dès 2025.
Dans cette dynamique, Interco’ Outre-mer poursuit son engagement en faveur du foncier avec l’organisation de deux webinaires à l’attention de ses adhérents, qui se tiendront les 12 février et 12 mars prochains et qui seront consacrés à la gestion patrimoniale des collectivités.
En effet, véritable levier de développement, une gestion optimisée du patrimoine constitue également une source précieuse d’augmentation des revenus des collectivités, leur permettant ainsi de renforcer leur capacité à servir l’intérêt général et à mener à bien leurs projets de territoire. Ces webinaires sensibiliseront aux enjeux, aux objectifs et aux méthodes d’une gestion patrimoniale active et assumée par une collectivité. Cette initiative s’inscrit dans une volonté de renforcer l’accompagnement des élus et techniciens locaux sur ces questions, afin qu’ils puissent disposer des outils nécessaires pour une gestion efficace et stratégique de leur patrimoine.
-Comment Interco' Outre-mer va poursuivre en cette année 2025 son soutien et son accompagnement des intercommunalités ultramarines ?
Aujourd’hui, l’une de nos priorités est d’accompagner les intercommunalités et syndicats intercommunaux de Mayotte, en étant à leurs côtés pour face aux défis auxquels ils sont confrontés par suite du passage du Cyclone Chido et de la tempête Dikeledi.
Interco’ Outre-mer est pleinement mobilisée, notamment avec Intercommunalités de France. La semaine prochaine, nous organisons des séances de travail et des rencontres avec les partenaires, parlementaires..., afin de définir collectivement les axes d’action et les priorités pour les semaines, mois et années à venir. Cet accompagnement concret et opérationnel vise à renforcer leur capacité à agir efficacement sur le terrain en tenant compte des réalités, attentes et besoins exprimés par les élus.
Toujours dans une logique d’accompagnement des élus et cadres des intercommunalités d’Outre-mer, nous lançons un cycle de webinaires dédié à la dynamique intercommunale, de mars à juillet 2025. À travers cinq rendez-vous clés, ces sessions permettront de s’informer, se former et échanger sur les grandes questions structurant l’intercommunalité en Outre-mer : gouvernance politique, compétences, concertation, financements et administration au service du projet politique.
- Quelles sont les nouvelles orientations et nouvelles thématiques mises en avant cette année ? Les temps forts et évènements à venir ?
En 2025, Interco’ Outre-mer poursuit son engagement aux côtés des intercommunalités d’Outre-mer en mettant l’accent sur plusieurs thématiques stratégiques. Pour en citer quelques-unes... au-delà de celle précitée sur la dynamique intercommunale, une attention particulière sera portée à la relation intercommunalité-communes, un enjeu clé pour l'efficacité de l’action publique locale. La mutualisation des compétences et des ressources, la question des financements, ainsi que les défis des territoires littoraux seront également au cœur des travaux de notre réseau.
L’un des temps forts de l’année sera la XIIIᵉ Conférence d’Interco’ Outre-mer, qui se tiendra du 23 au 26 juin 2025 aux Sables d’Olonne. Cette édition aura pour thème : "Intercommunalité – communes : jouer collectif pour le territoire". L’objectif sera d’explorer comment renforcer la coopération entre les intercommunalités et les communes pour une gouvernance locale plus efficace et mieux adaptée aux réalités d’Outre-mer. Cette conférence sera rythmée par six séquences plénières, des retours d’expérience concrets, ainsi que des visites de sites illustrant les défis d’aménagement et de développement des territoires littoraux.
Autre temps fort, nous dévoilerons prochainement les conclusions du Groupe de travail sur la loi Littoral. Conduit en 2024 en partenariat avec l’Association nationale des élus des littoraux (ANEL), ce travail a permis d’identifier plusieurs propositions d’évolution pour adapter cette loi aux spécificités des territoires d’Outre-mer et de l’hexagone.
Enfin, une autre priorité de l’année 2025 sera d’aborder la question essentielle de la relation entre élus et techniciens. Souvent relégué au second plan, ce sujet constitue pourtant un levier fondamental pour garantir l’efficacité de l’action publique. Une collaboration bien structurée permet en effet de transformer les orientations politiques en réalisations concrètes.
À travers ses actions Interco’Outre-mer continue d’accompagner les intercommunalités d’Outre-mer dans leur structuration et leur développement, avec une ambition forte : renforcer leur capacité à relever les défis propres à leurs territoires.
