Dans le cadre de la présidence française du Conseil de l'Union Européenne, les six régions ultrapériphériques françaises( Guadeloupe, Martinique, Guyane, Saint-Martin, Mayotte et La Réunion) ont adopté le 19 janvier dernier en collaboration avec les RUP portugaises (Acores, Madère) et espagnoles (Les Canaries) un document commun soulignant leur position dans le cadre du renouvellement de leur partenariat stratégique avec la Commission Européen, lors d'une réunion ministérielle avec les RUP par le Ministre des Outre-mer Sébastien Lecornu. Soutenues par les trois Etat-membres auxquelles elles sont rattachés (France, Portugal, Espagne), les neuf RUP entendent faire lever les freins à leur développement.
Cinq ans après la dernière stratégie adoptée en Guyane en 2017, les RUP françaises, espagnoles et portugaises font front commun pour défendre leurs spécificités auprès de la Commission Européenne. Cette dernière s'apprête à adopter un nouveau partenariat stratégique noué avec les régions ultrapériphériques de l’Union Européenne. Pour agir dans la rédaction de cette nouvelle stratégie, les RUP ont élaboré un document commun reprenant leurs priorités stratégiques dans divers domaines comme l'agriculture et la pêche, la transition écologique, la relance économique, l'emploi ou encore le défi migratoire. Serge Letchimy, président de la Conférence des Présidents des Régions Ultrapériphériques indique que « la future stratégie partenariale entre la Commission européenne et les RUP est une occasion de déployer des outils performants au service d’une meilleure intégration des RUP dans l’ordre juridique européenne. Nous ne pourrons atteindre ces objectifs ambitieux sans une véritable politique d’adaptation prenant en compte nos besoins, nos spécificités, ainsi que nos valeurs ajoutées à la construction européenne.»
Du côté du Ministère des Outre-mer, on affirme que ce document a pour objectif de « donner un nouvel élan à l'adaptation, à la spécificité des RUP en dressant des orientations politiques mais aussi en proposant des mesures opérationnelles ».
Dans leur position commune, les RUP plaident à titre d'exemples pour l’activation de l’ensemble des politiques mobilisables pour soutenir les RUP dans leur développement agricole, le développement d’une économie bleue durable, une meilleure prise en compte des atouts des bassins maritimes des RUP. En matière d'emploi et de cohésion sociale, elles plébiscitent pour une meilleure insertion professionnelle des jeunes, mieux lutter contre les inégalités en matière de santé et les difficultés d’accès aux soins ou encore la prise en compte des spécificités des RUP dans la déclinaison du paquet « Fit for 55 » sur la base d’une étude d’impact spécifique à la mise en œuvre du paquet dans les RUP et La mise en œuvre, avec un financement dédié aux RUP, des programmes horizontaux BEST/LIFE + pour la période 2021-2027.
Pour assurer une meilleure efficacité de ces politiques publiques européennes dans ces territoires ultramarins, les RUP font plusieurs propositions pour répondre à ces orientations politiques. Parmi les propositions, on retrouve l'élaboration d'une feuille de route pour le tourisme durable qui comprenne des mesures d’investissement innovantes pour préserver l’accessibilité des régions ultrapériphériques, réduire l’empreinte climatique et environnementale du secteur, maintenir un cadre réglementaire des aides d’État dans les RUP qui permet le maintien des aides économiques, fiscales et douanières dans les RUP et le maintien de leurs régimes fiscaux (augmentation des intensités d’aides pour les aides régionales, zone franche de Madère), Proposer une déclinaison du programme ERASMUS+ par bassin géographique (notamment Atlantique, Océan Indien, Amazonie et Caraïbes) pour permettre une mobilité effective en provenance et vers les pays tiers du voisinage des RUP.
Reste à savoir si la Commission Européenne suivra ces orientations politiques formulées par les RUP. La publication de cette cinquième stratégie est attendue au second trimestre 2022.
